Что такое локальное законодательство для маркетплейсов

Современная цифровая экономика характеризуется стремительным ростом и доминированием онлайн-платформ, среди которых маркетплейсы занимают одно из ключевых мест.

Эти площадки, выступая в роли посредников между множеством продавцов и покупателей, кардинально трансформировали традиционные подходы к торговле и потреблению. 


 

Правовое регулирование статуса и ответственности маркетплейса

Определение юридической природы маркетплейса является фундаментальным вопросом, от которого зависит применение к нему сотен норм права.

Классическое законодательство часто делит субъектов commerce на продавцов и агентов, однако маркетплейс, совмещающий в себе функции технического сервиса, информационного посредника и, зачастую, логистического оператора, не всегда укладывается в устоявшиеся категории.

Локальные законодатели стремятся создать для таких платформ специальный правовой статус, который балансирует между принципом «безопасной гавани» для посредников и возложением на них прямой ответственности за качество товаров и услуг на их платформе.

Этот статус напрямую влияет на объем обязанностей платформы перед потребителями, контролирующими органами и самими продавцами.

Также предоставляется подробный разбор в формате видео:

От информационного посредника к контролирующему субъекту

1. Критерии отнесения к агрегатору

Национальные законы все чаще вводят четкие критерии, которые позволяют отличить маркетплейс от обычного интернет-магазина.

К таким критериям могут относиться: участие в расчетах (прием платежей от покупателей и их последующий перевод продавцам), оказание продавцам дополнительных услуг (логистика, реклама, хранение товаров), а также наличие прямого договора с потребителем на оказание услуг платформы.

Например, в Европейском Союзе Регламент о платформах онлайн-торговли обязывает маркетплейсы предоставлять ясную информацию о том, кто является реальным продавцом - сама платформа или третье лицо.

Если платформа представляет товары таким образом, что у рядового потребителя создается впечатление, что он заключает сделку непосредственно с ней, она может быть признана продавцом и нести всю соответствующую ответственность.

2. Ответственность за контент и товарные предложения

Традиционно маркетплейсы пользовались иммунитетом от ответственности за информацию, размещенную пользователями, если они не знали о ее противоправном характере и оперативно ее удаляли по получении уведомления.

Однако современное законодательство смещается в сторону превентивной обязанности платформы проявлять «должную осмотрительность». Это означает, что маркетплейс должен активно внедрять механизмы модерации товарных предложений, выявлять и удалять контрафактную продукцию, заблокированные товары (например, лекарства без рецепта) и недостоверные описания.

В Российской Федерации, согласно Закону «О защите прав потребителей» и поправкам в Гражданский кодекс, маркетплейс, не идентифицирующий продавца, сам признается продавцом и несет солидарную ответственность за некачественный товар, что побуждает платформы тщательнее проверять своих контрагентов.

3. Обязанности в сфере защиты персональных данных

Деятельность маркетплейса неразрывно связана с обработкой колоссальных массивов персональных данных как покупателей, так и продавцов.Локальное законодательство в этой сфере, как правило, базируется на общих принципах, установленных такими регуляторами, как GDPR в ЕС, но может иметь и национальные особенности.

Маркетплейс обязан получать информированное согласие пользователей на обработку их данных, обеспечивать их безопасность, уведомлять регулятора и самих пользователей о утечках, а также предоставлять механизмы для удаления данных.

Например, в Калифорнии действует Закон о конфиденциальности потребителей (CCPA), который дает жителям штата право знать, какие их данные собираются, для каких целей и требовать их удаления. Несоблюдение этих норм влечет за собой многомиллионные штрафы, что делает соответствие локальным требованиям по защите данных одним из приоритетов для международных платформ.

Налогообложение и финансовые обязательства

Налоговая сфера является одной из наиболее сложных и динамично меняющихся в контексте регулирования маркетплейсов.

Государства стремятся ликвидировать пробелы, которые позволяли нерезидентным компаниям минимизировать налоговые платежи, и вовлечь цифровые платформы в полноценное финансовое пространство страны.

Локальное налоговое законодательство для маркетплейсов затрагивает несколько уровней: налогообложение доходов самой платформы, администрирование налогов с доходов продавцов-резидентов и нерезидентов, а также контроль за уплатой косвенных налогов, прежде всего НДС и налога с продаж.

Фискальная прозрачность и агентские функции платформы

1. Функции налогового агента для продавцов

Все больше стран внедряют нормы, которые возлагают на маркетплейс обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в государственный бюджет налогов с доходов, которые продавцы получают через платформу. Это особенно актуально для продавцов-нерезидентов и индивидуальных предпринимателей, которые в противном случае могли бы уклоняться от уплаты налогов.

Например, в России с 2023 года маркетплейсы признаются налоговыми агентами по НДФЛ для физических лиц-продавцов, не зарегистрированных в качестве предпринимателей. Платформа обязана удерживать 13% с доходов, превышающих установленный лимит, и перечислять их в Федеральную налоговую службу. Аналогичные модели, но касающиеся корпоративного налога и НДС, действуют в Великобритании и странах ЕС.

2. Администрирование косвенных налогов

Одной из ключевых глобальных тенденций является возложение на маркетплейс ответственности за корректное начисление и уплату НДС или налога с продаж по операциям, совершаемым на его площадке. Это решает проблему уклонения от уплаты этих налогов со стороны иностранных продавцов.

В Европейском союзе с 2021 года действуют правила OSS (One Stop Shop), согласно которым маркетплейс, осуществляющий дистанционные продажи товаров из третьих стран на территорию ЕС стоимостью до 150 евро, признается ответственным за уплату НДС.

В США верховенство решения по делу «South Dakota v. Wayfair» позволило штатам вводить законы, обязывающие удаленных продавцов, включая маркетплейсы, собирать и remit налог с продаж, если их экономическое присутствие в штате превышает определенный порог (экономический nexus).

3. Налогообложение комиссионного вознаграрования платформы

Доход, который маркетплейс получает в виде комиссий с продавцов, подлежит обложению корпоративным налогом на прибыль по правилам страны, где платформа признается налоговым резидентом.

Однако современные правила трансфертного ценообразования и борьбы с размыванием налоговой базы (BEPS) заставляют международные платформы тщательно обосновывать, какая часть их прибыли должна декларироваться и облагаться налогом в каждой конкретной юрисдикции, где они ведут деятельность.

К примеру, во Франции действуют «налог на цифровые услуги», который затрагивает крупные технологические компании, включая маркетплейсы, и взимается с выручки, полученной от оказания цифровых услуг французским пользователям, даже если юридическое лицо платформы не зарегистрировано во Франции.

Защита прав потребителей и обеспечение добросовестной конкуренции

Локальное законодательство уделяет повышенное внимание защите конечного потребителя, который в модели взаимодействия с маркетплейсом часто оказывается наиболее уязвимой стороной.

Параллельно с этим антимонопольные службы следят за тем, чтобы доминирующее положение крупных платформ не подавляло конкуренцию как на рынке самих маркетплейсов, так и на рынках товаров и услуг, которые на них представлены.

Правовые нормы в этой области устанавливают высокие стандарты прозрачности, честности и равных условий для всех участников экосистемы.

Создание безопасной и справедливой торговой среды

1. Расширенные гарантии для покупателей

Законодательство многих стран прямо возлагает на маркетплейс обязанность обеспечить потребителю стандартный набор прав, даже если фактическим продавцом выступает третье лицо.

К таким гарантиям относятся: право на точную и полную информацию о товаре и его характеристиках, о продавце (наименование, адрес, контакты), право на возврат товара надлежащего и ненадлежащего качества в течение установленного срока (который может быть расширен по сравнению с общими нормами), а также упрощенный механизм предъявления претензий.

В Германии, например, судебная практика и законодательство могут обязывать маркетплейс выступать гарантом исполнения продавцом обязательств по гарантии, предоставляя покупателю возможность предъявить требование о замене товара или возврате денег непосредственно к платформе, которая затем взыскивает эти суммы с продавца.

2. Борьба с манипулятивными практиками

К ним относятся запрещенные методы ведения бизнеса, которые вводят потребителя в заблуждение или необоснованно влияют на его выбор. Локальные законы, такие как Регламент о платформах онлайн-торговли в ЕС, прямо запрещают определенные действия.

Например, манипулирование рейтингами и отзывами (накрутка позитивных или удаление негативных), скрытое продвижение собственных товаров платформы (если она одновременно является и продавцом) в ущерб товарам сторонних продавцов, а также использование «темных паттернов» в дизайне интерфейса - элементов, которые толкают пользователя к совершению невыгодных ему действий. Контролирующие органы имеют право налагать значительные штрафы за использование подобных недобросовестных практик.

3. Антимонопольные требования и работа с продавцами

Доминирующие маркетплейсы часто обладают значительной рыночной властью по отношению к продавцам, что может приводить к злоупотреблениям. Локальное антимонопольное законодательство ограничивает возможность платформы диктовать несправедливые условия.

Это включает в себя: запрет на включение в договоры с продавцами «кабальных» условий, таких как эксклюзивность, запрещающая продавцу работать на других площадках; требование к прозрачности критериев ранжирования товаров в поисковой выдаче; запрет на блокировку аккаунтов продавцов без объективных и предварительно оговоренных причин с предоставлением процедуры обжалования.

В Индии, в рамках новой политики для электронной commerce, маркетплейсам с доминирующим положением запрещено заключать эксклюзивные соглашения на продажу товаров, а также осуществлять продажу товаров собственных брендов, если это создает несправедливые преимущества и вытесняет с платформы независимых продавцов.


 

Вывод

Таким образом, динамичное и многогранное развитие локального законодательства для маркетплейсов отражает общемировой тренд на усиление регулирования цифровой экономики и приведение ее в соответствие с устоявшимися правовыми принципами.

​​​​​​​Государства последовательно движутся от предоставления платформам статуса нейтральных посредников к возложению на них роли ответственных контролеров, гарантов и фискальных агентов, что коренным образом меняет их операционную модель и зону ответственности.